1.1. LOS TRIBUTOS.
Los tributos son valores en dinero que un
ciudadano paga al estado, en el caso de nuestro estado ecuatoriano, para así
poder sostener el gasto público, el Presupuesto General del Estado, PGE.
1.1.1. EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO.
El
PGE es la estimación de los recursos
disponibles que tiene el Ecuador. En este presupuesto se registran los Ingresos
(venta de petróleo, recaudación de impuestos, etc.) así como también los gastos
(servicios, producción y funcionamiento estatal ara educación, salud, vivienda,
seguridad, etc.)
Al tener un registro de los tributos
podremos estimar la carga tributaria.
Carga
tributaria, es la relación que existe entre el
impuesto cancelado por los contribuyentes y el total de ingresos netos al
estado. Total Recaudado/PIB.
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2014
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GRUPO DE INGRESO
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INICIAL
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Impuestos
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$ 13.940´265.098,19
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Tasas y Contribuciones
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$ 2.329’408.168,17
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Rentas de Inversiones y Multas
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$ 212’254.038,79
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Transferencias y Donaciones
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$ 290’479.120,77
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Otros Ingresos
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$ 6.390’30.436,98
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www.finanzas.gob.ec
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El presupuesto del estado es una
distribución de los tributos de la manera más equitativa a la población, según
la política de cada gobierno.
Política
económica, es la base de un gobierno, son las
estrategias y acciones que estos planean para poder conducir e influir
positivamente en la economía del país. Las estrategias más usadas son los
tributos, las leyes y las regulaciones para así obtener fines o resultados
específicos. Utiliza a la política monetaria, el sistema
financiero para poder modificar la cantidad de dinero que se utiliza, o
establecer los tipos de intereses dependiendo del fin que desee obtener sea
este una política expansiva o restrictiva de dinero; también usa la política
fiscal para asignar y distribuir los impuestos recaudados en el gasto
público por medio del PGE.
La politica economica persigue tres objetivos primordiales.
- Desarrollo Economico.- Busca la evaluacion positiva economica de un paìs.
- Estabilidad Economica.- Que existan empleos, baja Inflación, etc
- Eficiencia Distributiva.- Distribucion equitativa de los tributos.
El Estado, sus ministerios y demás
instituciones deben utilizar todo el dinero que se les ha asignado en el
presupuesto, si no lo hicieren así, los tributos no se están aprovechando según
lo planeado. Pueden darse los siguientes casos.
Superávit = Ingresos > Gastos
Déficit = Ingresos < Gastos
Equilibrio = Ingresos = Gastos.
1.1.2. CONCEPTO DE TRIBUTOS.
Tributos es la prestación en bienes,
dineros o servicios que hacen el contribuyente, las cuales están establecidas
en la ley (Código Tributario) y que lo recauda el Estado, el ciudadano lo
cancelan todo en base a la capacidad económica y contributiva, con el objeto de
financiar el presupuesto general del Estado, esta sirve como instrumento de la
política económica general.
1.1.3. CLASIFICACIÓN DE LOS TRIBUTOS.
Impuestos.- lo pagamos todos los ciudadanos al Estado por vivir en sociedad.
Estos impuestos se clasifican en;
-
Impuesto Progresivo.- Este es el
impuesto por el cual la tasa impositiva aumenta en medida que aumenta la base
imponible, a mayor base mayor será la carga tributaria. Ejemplo de este tipo de
impuesto es el Impuesto a la Renta.
-
Impuesto Proporcional.- también conocido
como impuesto regresivo, este se cobra con una tasa fija, en el cual cada
persona paga la misma cantidad de dinero, este impuesto generalmente grava el
consumo. Por ejemplo el IVA 12%
- Tasas.- Son los valores que se paga por recibir un servicio público. .
Ejemplo el Alumbrado Público, Recolección de Basura, etc.
- Contribuciones
Especiales.- Es el valor que se paga por los
beneficios adicionales que recibe el ciudadano, por ejemplo en los bienes inmuebles
debido a las obras estos pagan plusvalías a los municipios.
1.1.4. PRINCIPIOS DE LA TRIBUTACIÓN.
Los principios son
reglamentos o normas que alinean la acción del individuo o de individuos. Se
tratan de normas de carácter general que deben ser observados al momento de
recaudar (El Estado) y abonar (Los Contribuyentes) los tributos.
2. Principio
de legalidad. Todo tributo debe tener una ley.
3. Principio
de Simplicidad Administrativa. Los tributos deben ser fácil de entender y de pagar
4. Principio
de Suficiencia Recaudadora. La Administración debe cobrar eficientemente.
5. Principio
de Igualdad. La ley se aplicar por igual nadie esta por encima de nadie
6. Principio
de Generalidad. Se aplica la ley a todos.
7. Principio
de Irretroactividad. La ley se aplica para las presentes y futuras generaciones, no para las anteriores.
8. Principio
de Neutralidad. No interviene en la economía del país.
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